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郭陽律師:我對“維權”重要還是“維穩”重要這樣說

時間: 2015-12-25 15:53 作者:admin 來源:未知

  有的律師朋友問:當維權遇到維穩,維權重要還是維穩重要?我不容置疑的回答是:二者都重要,不可偏廢。二者要做好,“依法”是根本。

  憲法是國家的大法。我國憲法確立了國家的一切權力屬于人民,國家尊重和保障人權。要弘揚憲法精神,依法治理國家,必然重視公民權益,因而“維權”當然重要;保持正常的社會秩序,使人民群眾安居樂業,維護社會穩定,事關人民政權永續發展,無疑“維穩”同樣重要。

  維權、維穩的確都重要,問題是對于二者,當今的社會現狀是,一些執政者往往忽視平時維護公民權益,而只片面重視公民權益問題乆拖不決釀成事端后的維穏。如某市發生的老百姓為反對污染項目上馬、保護生態環境、維護生存權益,幾年來上訪政府反映,遲未得到明確答復,后因個別人為引起政府關注而帶頭堵塞交通,被政府動用公安抓捕幾十人之多、其中不少是無辜者,來平息事端,就印證了一些執政者輕維權重維穩。從法律上分析這一事件,這是一起維權失當遭遇維穩失法的典型亊件。

  誠然,維權應在法治軌道上進行,不可人為造成交通不暢,影響社會正常秩序。而維穩亦應依法進行,除對極個別觸犯刑律者予以相應追究外,對百姓反對污染環境、維護生存權益的呼聲確應予以切實重視,對絕大多數向政府表達維權訴求者依法應予保護,做好疏導,給以幫助。決不是捕人越多越好,切不可激化矛盾,抓人了事。也就是說,既然維權、維穩都重要,則對于維權、維穩均應重視,且維權和維穩都應“依法"。

  雖然維權、維穩都重要,而在處理二者的關系中,我以為,在一定程度上講,維權是前提,維權更重要。執政者重視維護公民權益,注意依法保護公民權益,才會維系正常社會秩序,才會保持社會穩定局面。也就是說,維權做得好,穩定是必然,穩定可以通過維權得以實現。從一定意義上說,維權也是維穩,而維穩卻代替不了維權。如若執政者平時不重視公民權益,只待有了問題再維穩,就總穩定不了。只要維權不做好,即便髙壓一時穩定了,也不會長遠。所以,執政者平時應對公民權益的依法維護引為特別重視,這是通往穩定、長治乆安的必由之路。

  鑒上述及,重視維權方能達到維穩,重視維穩不可忽視維權,顯見維權、維穩二者關系是相通一致的,決不可把維權與維穩對立起來。而一些官媒在對“維穩”的報道中,往往借口個別上訪人、維權者的維權方式失當,而把基于對人民政府依法行政寄望期待和信賴,訪問政府表達訴求的善良公民,一律貶稱為“訪民”、“鬧事者”列于公民另冊,甚至于對依法提供維權咨詢幫助的律師也多有懷疑和指責,似乎是他們“維權”破壞了“穩定”。我以為,雖然表面看確有維權因方式不當造成了社會局地不穩定,而實質上局地執政者對公民權益沒有保障好,才是造成當地不穩定的根源。故而,對局地不穩定的造成,具有良知的官媒確應在宣傳上對維護公民權益不力的執政者多給些責任拷問和擔當,切不可對本應同情和引導的上訪公民妖魔化。

  作為律師,維護公民權益,是法律賦予我們的職責。當公民權益受到侵害委托律師幫助時,我們一方面要不可推諉理直氣壯地敢于維權,一方面要注意在法律許可的范圍內善于維權,注意法律服務效率,實現委托人權益的最大化。當然,維護社會穩定,是執政者和全社會的責任,我們律師概莫能外,也應關注,只要是依法維穩,我們就應支持。那種煽風點火,惟恐天下不亂者,從來不會是廣大人民群眾,包括權益受損依法維權的善良公民,包括我們一向秉持法律規則期待法治天下的廣大律師。

  此文不為嘩眾取寵,只想記錄曾經;但愿不誤人子弟,企望能裨益于人。

  律政掠影:

  






 

  [作者簡介]

  郭陽律師,當代中國律師業的親歷者、見證者和開拓者。上世紀八十年代曾先后參與國家司法部的恢復重建工作及中華全國律師協會的創建工作。至今,進入律師行業30年,擔任全國律師協會辦公室主任、業務部部長7年,國家司法部直屬律師事務所主任8年,北京市合伙律師事務所名譽主任15年。




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